EPCI200035814

CA Flers Agglo

Orne· Normandie

52 388

Population

572,3 km²

Superficie

1 677

Établissements actifs

Risques identifiés

Territoire Population Économie Environnement Numérique

Territoire & Gouvernance

Territoire

API Geo

Code INSEE

200035814

Codes postaux

61100, 61220, 61410 +7

Densité

91,5 hab/km²

Codes postaux (10)

Code postal	Commune(s)
61100	Athis-Val de Rouvre, Aubusson, La Bazoque, Caligny, Cerisy-Belle-Étoile, La Chapelle-au-Moine, La Chapelle-Biche, Durcet, Flers, La Lande-Patry, La Lande-Saint-Siméon, Landigou, Landisacq, Montilly-sur-Noireau, Saint-Georges-des-Groseillers, Sainte-Opportune, Saint-Paul, La Selle-la-Forge
61220	Bellou-en-Houlme, Briouze, La Coulonche, Le Ménil-de-Briouze, Pointel, Saires-la-Verrerie
61410	La Ferté Macé
61430	Athis-Val de Rouvre, Berjou, Cahan, Ménil-Hubert-sur-Orne, Sainte-Honorine-la-Chardonne, Saint-Philbert-sur-Orne
61440	Échalou, Messei, Saint-André-de-Messei
61450	Banvou, Le Châtellier, La Ferrière-aux-Étangs
61490	Saint-Clair-de-Halouze
61600	La Ferté Macé, Le Grais, Lonlay-le-Tesson, Les Monts d'Andaine
61700	Dompierre
61790	Saint-Pierre-du-Regard

Topographie

data.gouv.fr 2025

Altitude min

46 m

Altitude max

345 m

Altitude moyenne

212.1 m

Relief dominant

Colline

Répartition du relief

Type	Communes	% surface
Plaine	1	0,0%
Colline	41	0,0%

Carte du relief par commune

Intercommunalité

BANATIC

Nom

CA Flers Agglo

Type

Population totale

52 388

Nombre de communes

Syndicats intercommunaux

BANATIC / DGCL 2025

8SIVU

9SMF

3SMO

1PETR

21Total

Syndicats intercommunaux à vocation unique (SIVU) (8)

Nom	Compétences	Communes	Population
SIVOS du Val de Rouvre	Construction, entretien et fonctionnement d'équipements de l'enseignement préélémentaire et élémentaireActivités périscolaires (activités culturelles, sportives, artistiques complémentaires aux enseignements scolaires)Restauration scolaire	4	4 950
SIVOS de La Carneille	Construction, entretien et fonctionnement d'équipements de l'enseignement préélémentaire et élémentaireActivités périscolaires (activités culturelles, sportives, artistiques complémentaires aux enseignements scolaires)	3	4 904
SIVOS du Pays de Briouze	Construction, entretien et fonctionnement d'équipements de l'enseignement préélémentaire et élémentaireActivités périscolaires (activités culturelles, sportives, artistiques complémentaires aux enseignements scolaires)	11	2 598
SIVOS des Monts d'Andaine et de la Coulonche	Construction, entretien et fonctionnement d'équipements de l'enseignement préélémentaire et élémentaireActivités périscolaires (activités culturelles, sportives, artistiques complémentaires aux enseignements scolaires)Restauration scolaireGarderie périscolaire	2	2 181
SIVOS Caligny - Montilly	Construction, entretien et fonctionnement d'équipements de l'enseignement préélémentaire et élémentaire	2	1 568
SIVOS de Berjou - Sainte-Honorine-la-Chardonne	Activités périscolaires (activités culturelles, sportives, artistiques complémentaires aux enseignements scolaires)	3	1 262
SIVOS de Banvou - Le Châtellier	Activités périscolaires (activités culturelles, sportives, artistiques complémentaires aux enseignements scolaires)	2	1 031
SI emploi secrétaire de mairie du Grais	Autres	4	208

Syndicats mixtes fermés (SMF) (9)

Nom	Compétences	Communes	Population
SM eaux Sud Calvados	Eau (production, traitement, stockage, transport, distribution)	182	52 388
SM d'eau d'Andaine	Eau (production, traitement, stockage, transport, distribution)	47	52 388
SMAEP du Houlme	Eau (production, traitement, stockage, transport, distribution)	117	52 388
SMIRTOM de la région de Flers-Condé	Exercice de la compétence collecte des déchets ménagers et assimilésExercice de la compétence traitement des déchets ménagers et assimilés	91	52 388
SM d'achat d'eau de la Mayenne	Eau (production, traitement, stockage, transport, distribution)	42	52 388
Territoire d'énergie Orne	Concession de la distribution publique d'électricitéConcession de la distribution publique de gazCréation, aménagement, entretien et gestion des réseaux de chaleur ou de froid urbainsEclairage public+2	386	52 388
SM pour l'informatisation communale	Réseaux et services locaux de communications électroniques d'initiative publique au sens de l'article L 1425-1 CGCT	324	52 388
SIVOS de Chanu - Saint-Paul	Activités périscolaires (activités culturelles, sportives, artistiques complémentaires aux enseignements scolaires)	17	1 396
SIVOS de Champsecret Dompierre	Activités périscolaires (activités culturelles, sportives, artistiques complémentaires aux enseignements scolaires)Restauration scolaireGarderie périscolaire	16	380

Syndicats mixtes ouverts (SMO) (3)

Nom	Compétences	Communes	Population
SM du parc naturel régional Normandie-Maine	Aménagement et gestion d'un parc naturel régional	537	52 388
SM départemental de l'eau	Autres	143	52 388
NORMAND'INNOV	Actions de développement économique dans les conditions prévues à l'article L. 4251-17 ; politique locale du commerce et soutien aux activités commercialesCréation, aménagement, entretien et gestion de zones d'activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire	42	52 388

Pôles d'équilibre territorial et rural (PETR) (1)

Nom	Compétences	Communes	Population
PETR du Pays du Bocage	Actions de développement économique dans les conditions prévues à l'article L. 4251-17 ; politique locale du commerce et soutien aux activités commercialesSchéma de cohérence territoriale (SCOT) (Art. L. 143-16 code de l'urbanisme)	86	52 388

Programmes & Zonages

ANCT / data.gouv.fr

Programmes nationaux

PVDPetites Villes de Demain(3 communes)ACVAction Coeur de Ville(1 commune)FRRFrance Ruralités Revitalisation(42 communes)

Typologie territoriale

Type de territoire	Communes	Population
Rural à habitat dispersé	30	23 476
Rural à habitat très dispersé	6	1 507
Bourgs ruraux	3	8 410
Ceintures urbaines	2	4 563
Centres urbains intermédiaires	1	14 432

France Services

Structures

Communes couvertes

France services BriouzeFrance services de La Ferté-MacéFrance services de Flers

Carte des typologies et programmes

Population & Habitat

Démographie

INSEE RP 2022 2022

Population totale

52 509

Répartition H/F

48,6% / 51,4%

Nombre de ménages

23 868

Taille moyenne ménage

2,2 pers.

Pyramide des âges

80 ans et +

8,4%4 428

65-79 ans

18,6%9 742

55-64 ans

14,3%7 498

40-54 ans

18,4%9 686

25-39 ans

14,3%7 483

18-24 ans

6,4%3 360

11-17 ans

8,7%4 557

6-10 ans

5,5%2 872

3-5 ans

2,9%1 537

0-2 ans

2,6%1 344

Logement

INSEE RP 2022 2022

Nombre de logements

29 436

Résidences principales

83,9%

Résidences secondaires

4,7%

Logements vacants

11,4%

Propriétaires

65,1%

Locataires

46,3%

Maisons

77.4%

Appartements

21.7%

Ancienneté du parc (résidences principales)

Période	Logements	%
1919-1945	2 229	9,0%
1946-1970	5 490	22,2%
1971-1990	6 820	27,6%
1991-2005	3 057	12,4%
2006 et après	2 751	11,1%
Avant 1919	4 153	16,8%

Performance énergétique (DPE)

ADEME — Base nationale des DPE 2024

Diagnostics de performance énergétique collectés par l'ADEME, répartis en trois catégories : logements existants, logements neufs et bâtiments tertiaires. Les classes F et G sont des « passoires thermiques ».

Logements existants

DPE réalisés

10 538

Performants (A–C)

31.9 %

Passoires (F–G)

15.9 %

Énergie kWhEP/m²/an

2 %≤ 70

3.7 %71–110

26.2 %111–180

32.7 %181–250

19.5 %251–330

10.8 %331–420

5.1 %≥ 421

GES kgeqCO₂/m²/an

12.9 %≤ 6

31.1 %7–11

21.6 %12–30

13.9 %31–50

10.8 %51–70

7.4 %71–100

2.4 %≥ 101

Logements neufs

DPE réalisés

178

Performants (A–C)

100 %

Passoires (F–G)

0 %

Énergie kWhEP/m²/an

62.9 %≤ 70

20.2 %71–110

16.9 %111–180

0 %181–250

0 %251–330

0 %331–420

0 %≥ 421

GES kgeqCO₂/m²/an

73.6 %≤ 6

10.1 %7–11

16.3 %12–30

0 %31–50

0 %51–70

0 %71–100

0 %≥ 101

Bâtiments tertiaires

DPE réalisés

185

Performants (A–C)

45.4 %

Passoires (F–G)

12.4 %

Énergie kWhEP/m²/an

5.9 %≤ 70

11.9 %71–110

27.6 %111–180

29.2 %181–250

13 %251–330

2.2 %331–420

10.3 %≥ 421

GES kgeqCO₂/m²/an

23.8 %≤ 6

37.8 %7–11

16.8 %12–30

13.5 %31–50

4.9 %51–70

1.6 %71–100

1.6 %≥ 101

Économie & Finances

Économie

INSEE FLORES 2023 — Établissements employeurs actifs 2023

Établissements actifs

1 677

Répartition par secteur

Secteur	Établissements	%
Commerce	353	21,0%
Administration, santé, enseignement	274	16,3%
Construction	194	11,6%
Agriculture	188	11,2%
Arts, loisirs, autres services	149	8,9%
Services aux entreprises	144	8,6%
Hébergement - restauration	113	6,7%
Autres industries manufacturières	80	4,8%
Finance - assurance	57	3,4%
Industrie alimentaire	44	2,6%
Transports	25	1,5%
Énergie, eau, déchets	16	1,0%
Immobilier	12	0,7%
Information - communication	10	0,6%
Industrie électronique et informatique	10	0,6%
Industrie des matériels de transport	8	0,5%

Répartition par taille

Tranche	Établissements	%
1 à 9 salariés	1 217	72,6%
10 à 49 salariés	280	16,7%
50 à 249 salariés	44	2,6%
250 salariés et plus	12	0,7%

Budget de la commune

DGFIP — Comptes individuels des communes 2023-2024 2024

Comptes individuels des communes issus des balances comptables publiées par la DGFiP. Montants en milliers d'euros (k€), millésime 2024.

Recettes totales

52 773 k€

1 007 €/hab

DGF

13 114 k€

25 % des recettes

Épargne brute (CAF)

8 429 k€

161 €/hab

Encours de dette

34 231 k€

653 €/hab

Charges fonctionnement

46 318 k€

Dépenses d'investissement

19 368 k€

370 €/hab

Analyse financière approfondie — Ratios, comparaisons entre collectivités, évolution pluriannuelle et bien plus sur Orama Limited

Équipements

INSEE BPE 2024

Total équipements

492

Par domaine

Domaine	Équipements
Écoles	41
Collèges	8
Lycées	11
Enseignement supérieur	11
Petite enfance	9
Sport	160
Culture	32
Santé	23
Social	91
Services publics	104
Transport	2

Carte des équipements

Environnement

Climat

Météo France — Normales climatologiques 1991-2020 (Licence Ouverte)

Normales climatologiques 1991–2020 issues de la station Météo France la plus proche : ATHIS-DE-L'ORNE. Températures et précipitations exprimées en moyennes mensuelles sur 30 ans.

Temp. annuelle moy.

10,6°C

Précipitations/an

945 mm

Ensoleillement/an

– h

Jours de gel/an

60 j

Températures et précipitations par mois

Récapitulatif mensuel

Mois	T. moy.	T. min	T. max	Pluie (mm)	Soleil (h)	Gel (j)	Pluie (j)
Janvier	4,3°C	1,3°C	7,3°C	98,9	–	12	14
Février	4,9°C	1,1°C	8,6°C	75,4	–	11	13
Mars	7,2°C	2,6°C	11,9°C	65,1	–	10	12
Avril	9,3°C	3,9°C	14,7°C	65,4	–	5	11
Mai	12,8°C	7,2°C	18,4°C	73,1	–	0	10
Juin	15,6°C	9,8°C	21,4°C	61,2	–	0	9
Juillet	17,4°C	11,5°C	23,4°C	60,6	–	0	9
Août	17,6°C	11,5°C	23,7°C	69,1	–	0	10
Septembre	14,6°C	8,9°C	20,3°C	69,0	–	0	10
Octobre	11,3°C	7,0°C	15,7°C	96,5	–	2	14
Novembre	7,4°C	3,9°C	11,0°C	97,5	–	6	15
Décembre	4,4°C	1,4°C	7,5°C	112,9	–	12	15

Risques

Géorisques

Risques identifiés

Arrêtés CatNat

Sismicité

2Zone 2

Potentiel radon

3Classe 3

Liste des risques

Famille	Sous-type	Communes concernées (échantillon)
Inondation	Par une crue à débordement lent de cours d'eau	Athis-Val de Rouvre, Aubusson, Berjou, Cahan, Caligny, Cerisy-Belle-Étoile
Inondation	Par une crue torrentielle ou à montée rapide de cours d'eau	Athis-Val de Rouvre
Mouvement de terrain	Eboulement ou chutes de pierres et de blocs	Athis-Val de Rouvre
Séisme	—	Athis-Val de Rouvre, Aubusson, Banvou, La Bazoque, Bellou-en-Houlme, Berjou, Briouze, Cahan, Caligny, Cerisy-Belle-Étoile
Phénomène lié à l'atmosphère	Tempête et grains (vent)	Athis-Val de Rouvre, Aubusson, Banvou, La Bazoque, Bellou-en-Houlme, Berjou, Briouze, Cahan, Caligny, Cerisy-Belle-Étoile
Phénomène lié à l'atmosphère	Neige et pluies verglaçantes	Athis-Val de Rouvre, Aubusson, Banvou, La Bazoque, Bellou-en-Houlme, Berjou, Briouze, Cahan, Caligny, Cerisy-Belle-Étoile
Radon	—	Athis-Val de Rouvre, Aubusson, Berjou, Briouze, Cahan, Cerisy-Belle-Étoile
Rupture de barrage	—	Athis-Val de Rouvre, Aubusson, Berjou, Caligny, Cerisy-Belle-Étoile
Transport de marchandises dangereuses	—	Athis-Val de Rouvre, Aubusson, Bellou-en-Houlme, Briouze
Affaissement minier	Effondrements généralisés	Banvou

Derniers arrêtés de catastrophe naturelle

Code NOR	Type	Début	Fin
INTE2424582A	Inondations et/ou Coulées de Boue	30/07/2024	30/07/2024
INTE2031566A	Inondations et/ou Coulées de Boue	11/08/2020	11/08/2020
INTE1926063A	Inondations et/ou Coulées de Boue	24/06/2019	25/06/2019
INTE1926063A	Inondations et/ou Coulées de Boue	24/06/2019	24/06/2019
INTE1926063A	Inondations et/ou Coulées de Boue	24/06/2019	25/06/2019

Carte des risques par commune

Sécurité du territoire

SSMSI / data.gouv.fr

Indicateurs de délinquance enregistrée (SSMSI) et compétence territoriale police / gendarmerie. Aucune donnée publique ne géolocalise les faits eux-mêmes (secret statistique) — les points de vigilance ci-dessous sont des équipements à forte fréquentation (écoles, gares, mairie, poste) pouvant nourrir une réflexion sur l'implantation de caméras.

Gendarmerie nationale

38 communes

Police nationale

4 communes

Le SSMSI ne publie pas de statistiques de délinquance à l'échelle intercommunale — voir le détail au niveau communal ou départemental.

Carte — forces de l'ordre et points de vigilance

Qualité de l'air

Atmo France — Indice ATMO quotidien par commune

L'indice ATMO est calculé quotidiennement par les associations agréées de surveillance de la qualité de l'air (AASQA). Il reflète le polluant le plus dégradé parmi cinq réglementés — NO₂, O₃, PM10, PM2.5 et SO₂ — sur une échelle de 1 (Bon) à 6 (Extrêmement mauvais).

1 — Bon2 — Moyen3 — Dégradé4 — Mauvais5 — Très mauvais6 — Extrêmement mauvais

2Moyen

Indice du 9 novembre 2026

NO₂ : 1O₃ : 2PM10 : 1PM2.5 : 2SO₂ : 1

Historique des 30 derniers jours

Moyen : 29jDégradé : 1j

Infrastructures & Numérique

Énergie

Agence ORE — Consommation annuelle d'électricité et gaz par commune 2023

Consommation annuelle d'électricité et de gaz naturel déclarée par les gestionnaires de réseaux de distribution (Enedis, GRDF et ELD), agrégée par commune et ventilée par secteur d'activité.

Élec. totale

318 GWh

6 073 kWh/hab

Gaz total

152 GWh

2 911 kWh/hab

Sites élec.

31 710

points de livraison

Électricité — répartition par secteur

Résidentiel

41.3 %

Tertiaire

22.4 %

Industrie

32.2 %

Agriculture

3.9 %

Gaz — répartition par secteur

Résidentiel

33.4 %

Tertiaire

24.8 %

Industrie

41.7 %

Agriculture

0.1 %

Bornes de recharge VE

Base nationale IRVE (data.gouv.fr)

Stations

Points de charge

Puissance totale

1 929,5 kW

Puissance moyenne / PDC

55.1 kW

Répartition par vitesse de charge

Lente (≤ 7,4 kW)

1(3 %)

Normale (7,4–22 kW)

23(66 %)

Rapide (22–150 kW)

6(17 %)

Ultrarapide (> 150 kW)

5(14 %)

Types de connecteurs

Type 2 — 26 PDCCCS Combo — 6 PDCCHAdeMO — 2 PDC

Principaux opérateurs

TEVGOPower Dot FranceSEVDECIZIVIAMobilize Power Solutions

Carte des points de charge par commune

Services d'eau

SISPEA / Observatoire des services d'eau 2025

⚠️Les indicateurs (prix, rendement, conformité) proviennent de SISPEA, un observatoire déclaratif — tous les services ne renseignent pas ces données. Les valeurs – indiquent une absence de déclaration ; n/a (régie) signifie qu'il n'y a structurellement pas d'opérateur délégué ni de contrat, la collectivité gérant le service elle-même.

Eau potable (AEP)

Plusieurs entités peuvent se partager la compétence sur un même territoire (ex. réseau de distribution vs station de traitement) — les communes et populations couvertes par chacune ne se cumulent donc pas forcément avec les autres lignes.

Service	Mode de gestion	Opérateur	Fin contrat	Prix TTC/m³ⓘ	Rendement réseauⓘ	Conformité microbiologiqueⓘ	Communes	Population
Flers Agglo	Régie	n/a (régie)	n/a (régie)	–	–	–	27	37 177
SIAEP du HOULME	Délégation	SAUR	31/03/2035	4,05 €/m³	82,3 %	100,0 %	13	9 979
2 communes en gestion individuelle	Divers	–	–	–	–	–	2	5 232

Assainissement collectif (AC)

Service	Mode de gestion	Opérateur	Fin contrat	Prix TTC/m³ⓘ	Conformité des rejetsⓘ	Communes	Population
Flers Agglo	Régie	n/a (régie)	n/a (régie)	–	–	38	51 581

Carte des modes de gestion AEP par commune

Qualité de l'eau potable

Hub'Eau / SISE-Eaux — Ministère de la Santé

Résultats d'analyses du contrôle sanitaire de l'eau du robinet (SISE-Eaux, Ministère de la Santé) sur la période 2023–2026. Les données couvrent les paramètres physico-chimiques, microbiologiques et les contaminants réglementés.

✓ConformeConformité globale : 100,0 %4 290 analyses · dernier prélèvement 24/08/2026

Paramètres analysés

Paramètre	Catégorie	Moy.	Min	Max	Limite régl.	Conformité	Analyses	Dernier prélèv.
Nitrates	Chimie	16.714 mg/L	12 mg/L	21 mg/L	50 mg/L	100,0 %	7	24/08/2026
Nitrites	Chimie	0 mg/L	0 mg/L	0 mg/L	0.5 mg/L	100,0 %	3	24/08/2026
Fer total	Métaux	0 µg/L	0 µg/L	0 µg/L	200 µg/L	100,0 %	1	02/09/2024
pH	Physico-chimie	7.729 unité pH	7.6 unité pH	8.1 unité pH	–	100,0 %	7	24/08/2026

Méthodologie : l'API Hub'Eau est interrogée par code commune pour les 3 dernières années. Pour chaque paramètre clé, sont calculés la moyenne, les valeurs min/max et le taux de conformité par rapport aux limites réglementaires (arrêté du 11 janvier 2007). Le verdict global est déterminé automatiquement — Conforme ≥ 99 %, Vigilance entre 95 % et 99 %, Attention en dessous de 95 % ou en cas de non-conformité bactériologique.

Numérique

ARCEP

Couverture fibre optique

Couverture FTTH

91.9%

Locaux éligibles FTTH

33 868

Total locaux

36 867

Technologies disponibles

Technologie	Locaux éligibles
Fibre (FTTH)	33 868
Cuivre (DSL)	26 697
4G Fixe	36 729
Satellite	36 866

Carte couverture FTTH par commune

Couverture mobile

Opérateurs 2G

Opérateurs 3G

Opérateurs 4G

Opérateurs 5G

Opérateur	2G	3G	4G	5G
SFR	14 sites	20 sites	22 sites	15 sites
Orange	13 sites	21 sites	22 sites	14 sites
Free Mobile	–	4 sites	21 sites	15 sites
Bouygues Telecom	14 sites	19 sites	21 sites	14 sites

Carte opérateurs 4G par commune

Zonage Très Haut Débit

ANCT — Zonage France Très Haut Débit

Répartition du territoire entre réseau d'initiative publique (RIP) et zones de déploiement privé — AMII, AMEL et fonds propres (opérateurs privés hors cadre contractuel RIP/AMII/AMEL).

Catégorie	Porteur de projet	Exploitant	Communes	Population
Fonds propres (opérateur privé)	Orange	Orange	41	37 956
Zone AMII (engagement privé)	Orange	Orange	1	14 432
Réseau d'initiative publique (RIP)	CD Orne	CD Orne	2	437

Carte du zonage par commune

Commande publique

DECP — data.gouv.fr

Marchés publics notifiés sur les 12 derniers mois glissants — données filtrées et consolidées depuis les sources officielles DECP.

La collectivité achète

263

marchés passés / 12 mois

Volume total54 M€

Le territoire remporte

273

marchés reçus / 12 mois

Volume remporté61,2 M€

Contrats remportés par des entreprises implantées sur le territoire

Répartition par type

Travaux

159 (60%)

Services

73 (28%)

Fournitures

31 (12%)

Procédures

Procédure adaptée

227 (86%)

Marché passé sans publicité ni mise en concurrence préalable

20 (8%)

Appel d'offres ouvert

15 (6%)

Appel d'offres restreint

1 (0%)

Principales catégories de marchés (CPV)

Services d'ingénierie

19 (17%)

Travaux d'aménagement du terrain

15 (13%)

Travaux de construction de bâtiments

14 (12%)

Services d'architecture

12 (11%)

Travaux de construction

11 (10%)

Travaux d'entretien routier

10 (9%)

Réparation et entretien de station d'épuration

9 (8%)

Travaux de parachèvement de bâtiment

8 (7%)

Travaux de couverture

8 (7%)

Travaux de terrassement

7 (6%)

Explorer toutes les données DECP — Recherche avancée, historique complet et visualisations sur decp.info

Données publiques sous Licence Ouverte 2.0 · Geodexa 2026